2009年，國家發(fā)改委牽頭制定了生豬市場調(diào)控預(yù)案，并根據(jù)形勢發(fā)展變化情況而進行了修訂完善，為豬肉市場保供穩(wěn)價發(fā)揮了重要的作用。其中，儲備調(diào)節(jié)是主要的調(diào)控手段，在具體操作中，國家發(fā)改委會同財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部建立了工作機制，每次投放凍豬肉儲備都堅持“事前有研判、事后有評估”?？偟目?，儲備投放的效果是較好的，起到了“四兩撥千斤”的作用。
從全國層面來看，我們在去年上半年豬肉價格快速上漲階段之前，就及時啟動了凍豬肉的收儲工作，做到“手中有糧、心中不慌”。在之后豬肉市場價格上漲的時候，特別是在重點的時段，比如去年的中秋、國慶和今年的元旦、春節(jié)，以及今年的春節(jié)以后，從疫情期間到現(xiàn)在，這幾個時段我們都重點進行了儲備肉的投放。通過密集的投放，這期間豬肉市場價格在相對高位都保持了平穩(wěn)態(tài)勢，特別是最近一個多月以來，價格雖然還在高位，但連續(xù)每天回落，這一個月的降幅達到了7%以上。
從重點城市來看，2月中旬有些城市豬肉價格一度達到了每斤40元以上，個別城市甚至達到了49元，近一段時間來，這些城市重點采取了加大儲備投放力度等一系列措施，取得了較好的效果。目前，除少數(shù)城市豬肉的價格在37元左右以外，絕大多數(shù)城市都降到了35元以下。豬肉價格既關(guān)系到生產(chǎn)者的利益，也關(guān)系到消費者的利益，在目前高價位上，我們還將堅持“保重點時段、?；久裆钡乃悸罚^續(xù)做好政府儲備凍豬肉的投放工作。
關(guān)于儲備投放會不會影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)積極性的問題，我先向大家介紹一個概念，關(guān)于“豬糧比價”的概念。豬糧比價就是生豬市場價格與飼料糧價格的比值，一般情況下，一斤豬肉的成本價相當(dāng)于6斤左右的飼料糧的價格，這也就是說，豬糧比價在6：1的時候，是生豬養(yǎng)殖的盈虧平衡點。而目前豬糧比價在18：1，這比6：1高出了很多。
所以，生豬養(yǎng)殖的盈利在當(dāng)前是相當(dāng)豐厚的。從各方面了解的情況看，許多養(yǎng)殖戶特別是生物安全水平比較高的大型養(yǎng)殖企業(yè)，他們補欄擴產(chǎn)的積極性都非常高。國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，進一步落實好已經(jīng)出臺的多項政策措施，各地也會進一步的落實好一些支持政策并做好工作安排，包括剛才農(nóng)業(yè)部、財政部提到的這些支持政策，來幫助生豬養(yǎng)殖企業(yè)擴大產(chǎn)能。
