2012年12月12日,哈爾濱市人民政府辦公廳下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政金融扶持政策》的通知,該政策自2013年1月1日起施行。內(nèi)容如下:
為加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐,提升畜牧產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,結(jié)合我市實(shí)際,制定本政策。
第一條 設(shè)立畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。按照集中財(cái)力、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用的原則,市財(cái)政每年從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排部分資金,重點(diǎn)用于龍頭企業(yè)養(yǎng)殖(加工)、規(guī)?;B(yǎng)殖、貸款貼息、良種引進(jìn)、人員培訓(xùn)等方面支出。
第二條 支持畜牧標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽舍建設(shè)。對(duì)符合全市縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、巴木通方區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃要求的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))新建畜禽舍,按年存(出)欄標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)新建面積,經(jīng)驗(yàn)收合格,采取先建后補(bǔ)方式給予補(bǔ)助。在達(dá)到行業(yè)主管部門確定的單位面積養(yǎng)殖數(shù)量的前提下,對(duì)奶牛存欄500頭以上、生豬出欄5000頭以上的新建畜舍每千平方米補(bǔ)貼4萬(wàn)元,對(duì)肉牛出欄500頭以上的新建畜舍每千平方米補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元,對(duì)肉雞出欄20萬(wàn)只以上、蛋雞存欄2萬(wàn)只以上、鵝出欄2萬(wàn)只以上、羊出欄2000只以上、特種養(yǎng)殖1萬(wàn)只以上的新建畜禽舍每千平方米補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元,對(duì)鴨出欄20萬(wàn)只以上的新建鴨舍每千平方米補(bǔ)貼0.75萬(wàn)元,補(bǔ)貼資金由市和區(qū)(縣、市)各承擔(dān)50%。以后,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還將根據(jù)我市畜牧養(yǎng)殖發(fā)展情況和財(cái)力增長(zhǎng)情況,按比例逐年提高。
第三條 加大畜牧養(yǎng)殖貸款擔(dān)保扶持力度。市企業(yè)信用融資擔(dān)保服務(wù)中心要加大對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)和畜牧加工龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保力度。各級(jí)財(cái)政小額貸款擔(dān)保中心對(duì)符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)(戶),要優(yōu)先提供小額貸款擔(dān)保。
第四條 擴(kuò)大畜牧產(chǎn)業(yè)貸款貼息范圍。充分利用省對(duì)奶牛、生豬貸款貼息補(bǔ)助政策,對(duì)奶牛存欄100頭以上、生豬年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,按銀行貸款基準(zhǔn)利率給予1年貸款貼息扶持(不足1年的按實(shí)際期限計(jì)算),所需資金由省和區(qū)(縣、市)按7:3的比例分別承擔(dān)。
對(duì)未納入省補(bǔ)助范圍的肉牛出欄500頭、肉雞(鴨)出欄20萬(wàn)只、蛋雞存欄2萬(wàn)只、鵝出欄2萬(wàn)只、羊出欄2000只、特種養(yǎng)殖1萬(wàn)只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,達(dá)到行業(yè)主管部門確定的單位面積養(yǎng)殖數(shù)量,按銀行貸款基準(zhǔn)利率給予1年貸款貼息扶持(不足1年的按實(shí)際期限計(jì)算),所需資金由市和區(qū)(縣、市)按7:3的比例分別承擔(dān)。
對(duì)規(guī)模以下養(yǎng)殖企業(yè)(戶),符合小額貸款擔(dān)保政策的貸款,由財(cái)政給予貸款貼息扶持。
第五條 推進(jìn)巴木通方區(qū)域合作。加強(qiáng)巴木通方區(qū)域畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷擴(kuò)大規(guī)模,并以此為依托,帶動(dòng)其他區(qū)域畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在不重復(fù)享受補(bǔ)貼的前提下,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃區(qū)域內(nèi)政府對(duì)區(qū)域外養(yǎng)殖企業(yè)(戶)給予異地補(bǔ)貼的,市級(jí)財(cái)政將市級(jí)應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金撥付給區(qū)域內(nèi)政府,由區(qū)域內(nèi)政府統(tǒng)一兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
第六條 鼓勵(lì)畜牧養(yǎng)殖戶參與畜牧養(yǎng)殖保險(xiǎn)。積極推進(jìn)生豬、奶牛等畜牧養(yǎng)殖政策性保險(xiǎn),努力擴(kuò)展養(yǎng)殖保險(xiǎn)范圍,逐步建立完善養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政對(duì)于畜牧養(yǎng)殖保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)助,其中能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼按照中央、省、區(qū)(縣、市)、參保農(nóng)戶(龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社)5:2:1:2的比例承擔(dān),奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼按照中央、省、區(qū)(縣、市)、參保農(nóng)戶(龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社)3:3:1:3的比例承擔(dān),其他畜禽養(yǎng)殖保費(fèi)補(bǔ)貼由市、區(qū)(縣、市)、參保農(nóng)戶(龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社)各承擔(dān)1/3。
第七條 加強(qiáng)對(duì)畜牧從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際需求,將畜牧養(yǎng)殖從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)納入農(nóng)民工、扶貧等培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)補(bǔ)助資金。對(duì)符合畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)龍頭企業(yè)組織的技術(shù)培訓(xùn),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第八條 積極扶持畜禽良種引進(jìn)。對(duì)納入全市種畜禽繁育體系建設(shè)規(guī)劃,引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良畜禽品種,并在限定數(shù)量?jī)?nèi)的,按引種費(fèi)20%的比例給予引種補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由市和區(qū)(縣、市)各承擔(dān)50%。
第九條 完善動(dòng)物防疫服務(wù)體系建設(shè)。加快建立動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和公共財(cái)政保障機(jī)制。充分發(fā)揮市動(dòng)物產(chǎn)品預(yù)警監(jiān)控中心的人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)畜牧防疫站(點(diǎn))建設(shè),形成市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)畜牧防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省畜牧防疫服務(wù)體系建設(shè)資金的同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)畜牧防疫服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)以區(qū)(縣、市)財(cái)政投入為主體,市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村畜牧防疫服務(wù)站(點(diǎn))防疫儀器、設(shè)備配備給予支持,區(qū)(縣、市)級(jí)財(cái)政重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)畜牧防疫服務(wù)站(點(diǎn))辦公場(chǎng)所建設(shè)、交通工具配備等方面給予支持。將動(dòng)物防疫、疫情監(jiān)測(cè)、質(zhì)量監(jiān)管、畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等畜牧防疫經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極扶持我市畜禽疫苗企業(yè)發(fā)展,對(duì)畜禽疫苗研制、生產(chǎn)給予財(cái)政支持。
第十條 本政策自2013年1月1日起施行,《哈爾濱市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(哈政綜〔2010〕47號(hào))同時(shí)廢止。