如果說上世紀(jì)80年代初期第一個中央一號文件提出“農(nóng)區(qū)要大力發(fā)展畜牧業(yè)……”，“牧區(qū)要明確劃分草原權(quán)屬，更好地保護(hù)和建設(shè)草原……繼續(xù)有計劃地組織飛播、種樹、種草”，以及相繼由著名科學(xué)家錢學(xué)森提出“立草為業(yè)”，從而大力推進(jìn)草原事業(yè)的第一個春天，那么上月國務(wù)院常務(wù)會決定建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，決定由中央財政安排134億元對8個牧區(qū)省給予草原保護(hù)利用的補(bǔ)貼與獎勵則標(biāo)志著我國草原事業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入更加蓬勃的又一個春天，作為草業(yè)戰(zhàn)線的一個老兵，我感到十分欣喜和興奮。

　　我認(rèn)為，國務(wù)院這一切實而有力的決定表明：我國占國土面積40%以上的廣袤草原在當(dāng)前面臨嚴(yán)峻的生態(tài)惡化的形勢以及在國家社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具毋庸置疑的戰(zhàn)略地位；國家高度關(guān)注牧區(qū)、牧業(yè)的發(fā)展和牧民收入的提高，把“三牧”問題的解決和提升置于應(yīng)有的日程。同時這個決定也無疑為進(jìn)一步推動并要求從事草業(yè)科技和教育的工作者在國家與主管部門營造的有利環(huán)境中更好地發(fā)揮科技支撐的作用，以創(chuàng)新的精神和成果保障草原事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　草原和草地具有生態(tài)、生產(chǎn)、生活的多功能。它不僅是現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是廣大農(nóng)牧民賴以生存和發(fā)展的重要資源，而且，特別要強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先”的理念，發(fā)揮草原在國家生態(tài)文明建設(shè)中的獨特作用。近年來地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，尤其是今年甘肅舟曲發(fā)生泥石流而造成的悲慘后果不能不令我們警醒。這說明北方、南方土質(zhì)松軟的山坡地地表植被的重要性。設(shè)想有許多草原牧草例如委陵菜，它的莖葉可以交錯重疊茂密生長，甚至可密密占領(lǐng)地表1米以上空間而形成厚厚的覆蓋層，從而可以防止，至少可以大大減輕大雨對山地土壤的直接沖擊力，避免或減輕徑流的發(fā)生、發(fā)展，減少泥石流的發(fā)生。因此草原、草地工作者應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢在國家生態(tài)建設(shè)，包括生態(tài)修復(fù)的事業(yè)中承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

　　剛剛閉幕的黨中央十七屆五中全會提出了今后，特別是“十二五”時期的宏偉藍(lán)圖。全會提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革。同時又提出加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)、減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。我們要抓住機(jī)遇，貫徹“五中全會”和國務(wù)院常務(wù)會的《決定》精神，努力制止人為對草地資源的破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處，為草原草地事業(yè)持續(xù)的“春天”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。