合理使用獸藥預(yù)防和治療動(dòng)物疫病是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。在動(dòng)物疫病的預(yù)防和治療過程中,除了建立合理的免疫程序,科學(xué)的調(diào)配飼料營養(yǎng),加強(qiáng)畜禽舍的飼養(yǎng)管理,堅(jiān)持嚴(yán)格的消毒制度等措施外,使用獸藥,也是防治動(dòng)物疫病的一項(xiàng)重要措施。在飼料、飲水或添加劑中加入某種一定濃度的獸藥,可以預(yù)防細(xì)菌性傳染病、寄生蟲病以及其他內(nèi)科疾病,對增強(qiáng)畜禽的體質(zhì)、促進(jìn)畜禽的生長和提高飼料轉(zhuǎn)化率有顯著效果。通過多年的臨床實(shí)踐,筆者認(rèn)為,使用獸藥防治動(dòng)物疫病,必須要科學(xué)的把握,才能達(dá)到快速、高效和安全。下面就動(dòng)物疫病防治工作使用獸藥存在的一些問題進(jìn)行簡單分析并提出解決對策。
1藥物的選擇和使用
1.1選擇正規(guī)廠家的獸藥
應(yīng)根據(jù)家禽的生理特點(diǎn)、年齡、飼養(yǎng)規(guī)模和飼養(yǎng)方式以及疾病流行的特點(diǎn),嚴(yán)格按照適應(yīng)癥選擇藥物。首先必須選擇有GMP標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè),獸藥要有正規(guī)的批準(zhǔn)文號;其次選擇作用強(qiáng),毒副作用小,以及價(jià)格經(jīng)濟(jì)并在有效期內(nèi)的獸藥。
1.2根據(jù)用藥目的用藥
1.2.1用藥種類:應(yīng)根據(jù)動(dòng)物疫病來選擇藥物。如防治雞白痢、禽副傷寒和禽大腸桿菌病等細(xì)菌性疾病,應(yīng)選擇氟喹諾酮類、頭孢類等抗菌藥物;如果是預(yù)防雞住白細(xì)胞蟲病可選擇磺胺類藥物或是住白靈等;防治球蟲病可選用地克珠利、氨丙林、克球粉以及磺胺類藥物等;防治寄生蟲病可用左旋咪唑、丙硫咪唑、吡喹酮等藥物。另外,用藥時(shí)還應(yīng)考慮藥物的不良作用。如使用抗球蟲藥氨丙啉時(shí),會(huì)產(chǎn)生維生素B1的缺乏,為避免缺乏,應(yīng)盡早給予糾正,于用藥前在飼料中添加或補(bǔ)充適量的維生素B1。對于細(xì)菌性傳染病,有實(shí)驗(yàn)條件的可進(jìn)行細(xì)菌培養(yǎng)和藥敏試驗(yàn),有選擇地篩選具有針對性和高度敏感的抗菌藥物,會(huì)取得更好的用藥效果。窄譜抗菌藥物能解決的疾病,最好不用廣譜抗菌藥。
1.2.2用藥劑量:養(yǎng)殖戶必須嚴(yán)格按獸藥使用說明書操作和使用,預(yù)防和治療用藥時(shí),必須按說明書精確計(jì)算好獸藥的用量,掌握好獸藥與水或飼料用量的比例關(guān)系,臨床使用時(shí)可根據(jù)病情及所用藥物的具體要求做適當(dāng)調(diào)整,以避免藥物劑量不足或浪費(fèi)。生產(chǎn)中禁止低劑量抗菌藥物長期使用;禁止超過有效劑量使用抗菌藥物。
1.2.3給藥途徑:用藥方法可以是全群用藥或是個(gè)體用藥。在規(guī)模養(yǎng)殖中,通常是用全群用藥法。全群用藥包括飲水給藥和拌料給藥,這兩種給藥方法可以節(jié)約人力。但飲水用藥時(shí)必須要考慮藥物的可溶性,拌料給藥常應(yīng)用于可溶性差或是在水中適口性差的藥物。在畜禽不吃食或采食很少的情況下,不宜拌料用藥。此外,可用氣霧、藥浴、噴灑給藥法殺滅體外寄生蟲,也可用于帶禽消毒。個(gè)體用藥,可以是口服法、肌肉注射,雖然費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但如果投藥及時(shí),會(huì)取得很好的使用效果。
1.2.4聯(lián)合用藥和交替用藥:疾病的發(fā)生和發(fā)展常常是極其復(fù)雜的,長期應(yīng)用一種藥物預(yù)防或治療,不能達(dá)到預(yù)防和治療效果,特別是對一些并發(fā)病,如細(xì)菌病并發(fā)或是傳染病并發(fā)寄生蟲病。為了達(dá)到治療目的,聯(lián)合用藥和交替用藥就顯得尤為重要。在聯(lián)合用藥時(shí),應(yīng)有明確的針對性,同時(shí)應(yīng)從藥物的理化性質(zhì)、藥效學(xué)、藥動(dòng)學(xué)等方面綜合考慮藥物的配伍禁忌,以便增強(qiáng)藥物療效,減少用量,減少和延緩耐藥菌株的產(chǎn)生,降低和避免抗菌藥物的毒副作用,避免盲目聯(lián)合應(yīng)用。另外,還容易產(chǎn)生二重感染和增加耐藥菌株。為避免耐藥病原體的產(chǎn)生,交替用藥或輪換用藥可以達(dá)到很好的防治效果。如球蟲病極易產(chǎn)生耐藥性,目前還沒有哪一種球蟲藥能在一個(gè)養(yǎng)禽場長期有效使用,只有采取2~3個(gè)月?lián)Q一種抗球蟲藥,才能收到滿意防治效果。
2當(dāng)前獸藥使用中存在的主要問題
2.1基層獸醫(yī)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
基層獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)普遍投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,我市廣陵區(qū)畜牧獸醫(yī)站自成立以來,一直租房辦公且沒有化驗(yàn)室,動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差,診斷化驗(yàn)疾病儀器設(shè)備少,獸醫(yī)疫病診斷條件簡陋,直接影響了獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作的開展和服務(wù)質(zhì)量的提升。
2.2獸醫(yī)人員不足和知識缺乏
從2009年至2013年12月底江蘇省已有1963人獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格、1870人獲得助理執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格。中國是農(nóng)業(yè)大國,面對全國面廣量大的規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層開具處方和指導(dǎo)養(yǎng)殖戶用藥的需要。
就我市而言,許多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站獸醫(yī)人員平均年齡在50歲以上,好多只有中專和高中學(xué)歷,有的對藥物的基本概念都理不清,人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,整體專業(yè)水平偏低?;鶎荧F醫(yī)人員的待遇普遍較低,沒有年輕的大學(xué)生愿意到基層去做獸醫(yī),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站面臨著無人可開處方的現(xiàn)實(shí)。
2.3藥物殘留超標(biāo)
農(nóng)業(yè)部在2003年第278號公告中,規(guī)定了202種停藥期(休藥期)藥物。但許多養(yǎng)殖戶并沒有完全按照公告和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。獸醫(yī)臨床上,不合理的用藥會(huì)造成畜禽肌體藥物殘留超標(biāo),人食了藥殘超標(biāo)的肉食品,輕者感覺輕度不適,重者嚴(yán)重影響人體身體健康,甚至引起致畸、致癌和致突變。只有按規(guī)定用藥并認(rèn)真執(zhí)行休藥期規(guī)定,屠宰上市的肉品中藥物殘留才可能不超標(biāo)。
2.4監(jiān)管措施薄弱
為加強(qiáng)獸藥監(jiān)督管理,促進(jìn)獸醫(yī)臨床合理用藥,保障動(dòng)物產(chǎn)品安全,農(nóng)業(yè)部從2014年3月1日起下發(fā)了《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2013年第2號),并制定了《獸用處方藥品種目錄(第一批)》(農(nóng)業(yè)部公告2013年第1997號),共9大類227個(gè)獸用處方藥。但目前全國只是處于試點(diǎn)示范推進(jìn)階段,并未在全國范圍普遍實(shí)行,所以當(dāng)前實(shí)施獸用處方藥和非處方藥分類管理基礎(chǔ)比較薄弱。獸藥的執(zhí)法職能在農(nóng)委執(zhí)法大隊(duì)或是委托給下級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),這兩個(gè)單位人員偏少,裝備和經(jīng)費(fèi)不足,難以在獸藥的監(jiān)管中充分行使職能,造成了獸藥控制難。
3建議與對策
3.1完善獸醫(yī)法律體系
結(jié)合新一輪行政管理體制改革,加快《獸醫(yī)法》立法進(jìn)程,量化獸藥用藥標(biāo)準(zhǔn),用法律、法規(guī)規(guī)范動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從生產(chǎn)養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工的全過程,和國際接軌,建立市場準(zhǔn)入制度,切實(shí)推進(jìn)獸藥行政監(jiān)管制度,將生物風(fēng)險(xiǎn)降到最低,并將所有獸醫(yī)服務(wù)人員、服務(wù)行為納入法制化管理軌道。
3.2規(guī)范獸醫(yī)服務(wù)體系
部、省、市、縣各級畜牧獸醫(yī)部門要配備專門的獸藥監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專門的獸藥監(jiān)管人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)垂直指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)建獸醫(yī)人員學(xué)習(xí)平臺,指導(dǎo)獸醫(yī)規(guī)范用藥,至少使執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)每3年輪訓(xùn)一遍,普遍提高獸醫(yī)人員綜合水平??h、鄉(xiāng)兩級動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,難以承擔(dān)獸藥指導(dǎo)和使用、獸藥飼料監(jiān)管及行政處罰等各項(xiàng)工作,應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際增加人員編制,解決好人員待遇工資,吸收高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,提高動(dòng)物防疫隊(duì)伍整體素質(zhì)。要按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》將基層動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
3.3加大管理力度
對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)都要做到監(jiān)管到位。國家從2003年以來實(shí)行了獸藥休藥期制度,防止動(dòng)物食品中的藥物殘留,對公共衛(wèi)生及人體健康造成危害。事實(shí)上,許多養(yǎng)殖戶并未嚴(yán)格來執(zhí)行獸藥休藥期,休藥期沒有過,其禽蛋及畜禽肉食品就上市了,就如何來監(jiān)管養(yǎng)殖戶的獸藥休藥期是一個(gè)值得引起重視的問題。
3.3.1加強(qiáng)獸藥和飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須按獸藥GMP的要求組織生產(chǎn),批生產(chǎn)、批檢驗(yàn),建立銷售記錄臺賬;飼料生產(chǎn)企業(yè)不使用違禁藥物。一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格要求限期整改,整改不到位的,堅(jiān)決予以取締。
3.3.2加強(qiáng)獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。獸藥經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格按照GSP要求經(jīng)營管理,建立嚴(yán)格進(jìn)貨審核制度,經(jīng)營臺帳齊全,不經(jīng)營假劣獸藥和違禁獸藥。加大對違規(guī)銷售處方藥的查處工作。獸藥經(jīng)營企業(yè),必須做好處方藥與非處方藥分柜擺放與銷售工作,處方藥與非處方藥要有明確的標(biāo)示牌,并做好詳細(xì)記錄后銷售,未列入非處方藥的獸藥,必須憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師處方銷售,并留存兩年以上備查。加強(qiáng)經(jīng)營獸藥店從業(yè)人員合理使用獸藥的專業(yè)知識、法律法規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育工作,提高獸藥店從業(yè)人員的素質(zhì)和水平。
3.3.3加強(qiáng)獸藥和飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。切實(shí)提高對獸藥和飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的認(rèn)識,建立養(yǎng)殖場用藥“黑名單”管理制度,強(qiáng)化養(yǎng)殖場安全用藥用料意識,健全進(jìn)藥和使用臺帳,切實(shí)做到獸藥飼料使用可追溯。對違反相關(guān)規(guī)定,在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用原料藥、人用藥、違規(guī)使用抗菌藥、不遵守停藥期、在飼料或飲水中添加違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為,依法從重從嚴(yán)從快處罰。
3.3.4加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格對動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可,建立健全日常監(jiān)管制度,強(qiáng)化動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,加強(qiáng)對動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持診療人員持證從業(yè),確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全,使診療行業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。對動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法使用獸藥的,依照有關(guān)的法律法規(guī)處罰。定期對取締無證行醫(yī)的診所、查處的非法行醫(yī)典型案件、吊銷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)人員證書等情況進(jìn)行公開曝光,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(江蘇省揚(yáng)州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,馮太蘭)