2016年以來(lái)，綏化市以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江省兩次重要講話精神為契機(jī)為動(dòng)力，深入落實(shí)省委、省政府的一系列要求部署，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新成效。糧食生產(chǎn)“十三連豐”，總產(chǎn)量245.3億斤。農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12014元，增長(zhǎng)6.6%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。玉米種植面積調(diào)減13.7%,水稻、大豆、雜糧雜豆、飼草飼料、蔬菜等作物面積明顯增加；畜牧業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%，占農(nóng)業(yè)比重由上年42.4%提高到43.9%。綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，認(rèn)證面積達(dá)到1180萬(wàn)畝，占作物面積80%，寒地黑土等品牌影響力不斷擴(kuò)大。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，各類新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到4.9萬(wàn)個(gè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占耕地面積63%；土地確權(quán)登記、農(nóng)村金融創(chuàng)新等改革取得階段性成效。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，完成108個(gè)村、12.96萬(wàn)人的脫貧任務(wù)，均超出省計(jì)劃。農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。

　　綏化市委書記曲敏表示，綏化市貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神總的想法是圍繞打造“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上趟出新路子，在爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵上走在全省前列。

　　推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)。綏化市四次黨代會(huì)報(bào)告中提到，要發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，探索“1+1”“1+2”“1+3”模式，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找??！?+1”就是堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)主輔雙強(qiáng)，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把現(xiàn)代畜牧業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，打造綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房?！?+2”就是以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手，強(qiáng)化頭尾銜接，提升綠色食品和糧食深加工產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈?！?+3”就是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、“庭院+”、“寒地黑土+”，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力要效益。第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的概念，一產(chǎn)接二連三，被稱為“第六產(chǎn)業(yè)”或“全產(chǎn)業(yè)鏈”，就是傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

　　打造寒地黑土區(qū)域公用品牌

　　中央“一號(hào)文件”提出實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。優(yōu)化品種是保證“種得好”的問(wèn)題。提升品質(zhì)是保證“加得好”的問(wèn)題。培育品牌是保證“銷得好”的問(wèn)題。該市將通過(guò)舉全市之力打造寒地黑土區(qū)域公用品牌來(lái)整合品牌，通過(guò)借勢(shì)發(fā)力推動(dòng)“雙品牌”戰(zhàn)略來(lái)聯(lián)營(yíng)品牌，還可以用特許經(jīng)營(yíng)、特許加盟等形式來(lái)借用品牌。

　　建設(shè)哈爾濱都市圈副中心城市

　　城市經(jīng)濟(jì)，就是以城市為載體和發(fā)展空間，以二、三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。綏化是個(gè)“無(wú)極無(wú)核”的地區(qū)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)明顯不夠?？h域經(jīng)濟(jì)，就是以縣級(jí)區(qū)劃為地理空間，以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，以農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。該市肇東、安達(dá)等縣域發(fā)展較好，所以綏化市還是個(gè)“多極多核”的地區(qū)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，就是農(nóng)村的家庭經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等的統(tǒng)稱。該市家庭經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)是主體，但集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，96%的村有債務(wù)，資不抵債的“空殼村”占20%以上。抓好這三種經(jīng)濟(jì)的根本抓手就是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)是引擎、項(xiàng)目是載體。要做美做強(qiáng)做大中心城市，建設(shè)哈爾濱都市圈副中心城市；做特做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)縣城，打造縣域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)；做精做專做好特色鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)尤其是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。這都是供給側(cè)改革和爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的題中應(yīng)有之義。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)和政府“兩只手用力”

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新，這是一場(chǎng)涉及觀念轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型的深刻變革。要堅(jiān)持市場(chǎng)和政府“兩只手用力”。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。盯住國(guó)企、央企，與中糧、中儲(chǔ)糧、國(guó)投、盼盼、供銷集團(tuán)等積極對(duì)接，引進(jìn)“頂天立地”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。引進(jìn)外資也不能忽略內(nèi)資，要支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激活內(nèi)資，培育“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目小企業(yè)。