8月24日，全國草原監(jiān)理工作會議在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開。本次會議由農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織召開。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長楊振海出席會議，農(nóng)業(yè)部有關司局的代表及全國25個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團的草原監(jiān)理機構(gòu)主要負責人等100余人參加了會議。

　　農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓出席會議并作重要講話。高鴻賓在講話中指出，草原保護建設面臨難得的歷史機遇，但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。全國約90%的可利用天然草原出現(xiàn)不同程度退化，人草畜矛盾十分突出，草原生物多樣性遭到破壞，草原災害呈現(xiàn)加劇態(tài)勢，破壞草原的現(xiàn)象時有發(fā)生，草原監(jiān)理體系建設仍然滯后。

　　他強調(diào)，各地草原行政主管部門和草原監(jiān)督管理機構(gòu)要深入學習貫徹落實全國牧區(qū)工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重要決策和部署上來，認真履行職責，加大工作力度，細化工作措施，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力推動草原保護建設再上新臺階。

　　高鴻賓對“十一五”期間草原監(jiān)理工作取得的成績予以高度肯定，并對下一步工作提出了要求，他強調(diào)，一要進一步發(fā)揮草原監(jiān)理機構(gòu)的重要作用。各地要支持草原監(jiān)督管理部門認真履行法定職能，逐步理順工作機制，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，嚴格依法開展工作。二要進一步強化體系建設。認真貫徹落實國務院有關精神，加快建立健全268個牧區(qū)半牧區(qū)縣的草原監(jiān)理機構(gòu)，其它草原面積較大但尚未設立草原監(jiān)理機構(gòu)的地區(qū)也要盡快設立草原監(jiān)理機構(gòu)。加快建立起機構(gòu)設置合理、隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設施裝備齊全、執(zhí)法監(jiān)督有力的草原監(jiān)督管理體系。三要進一步加大支持力度。切實加強草原監(jiān)督管理體系建設投入，努力實現(xiàn)每個監(jiān)理機構(gòu)有辦公場所、有交通工具、有執(zhí)法辦案取證設備、有監(jiān)測預警設備、有防火防災設施設備的“五有”建設目標。要將草原監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入財政預算，保證草原監(jiān)督管理工作的正常開展。四要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強草原行政主管部門、草原監(jiān)理機構(gòu)、草原技術(shù)推廣部門和草原科研單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成草原保護建設的合力。五要進一步提高工作能力和水平。加強制度建設，強化技能培訓，加大宣傳力度，開展行風建設，進一步加大依法查處各類草原違法案件的力度，提高案件查處水平。

　　農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任馬有祥作了工作報告。他系統(tǒng)總結(jié)了草原監(jiān)理工作“十一五”取得的成績與經(jīng)驗，結(jié)合新形勢，深入分析了草原監(jiān)理工作面臨的新機遇。對于當前和今后一段時期的工作，他要求，一是以強化禁牧和草畜平衡監(jiān)管為重點，扎實做好草原補獎政策落實工作。確保禁牧和減畜任務得到有效落實。二是以打擊開墾草原等違法犯罪行為為重點，進一步強化草原執(zhí)法監(jiān)督工作。對涉嫌犯罪的，要及時移交司法機關追究刑事責任。三是以草原固定監(jiān)測點建設為重點，不斷提高草原監(jiān)測工作水平。盡快建立權(quán)責分明的管理體制和運行機制，推進草原監(jiān)測工作由“任務型”向“職能型”轉(zhuǎn)變。四是以提升物資裝備和信息化水平為重點，進一步提高草原防火防災能力。扎實推進應急隊伍建設。五是以草原自然保護區(qū)建設為重點，全面加強草原資源保護工作。努力形成一個布局合理、設施先進、管理高效、具有重要影響的草原自然保護網(wǎng)絡。六是以推進立法和落實制度為重點，促進草原保護建設工作全面發(fā)展。加快推進基本草原劃定工作，加快推行禁牧休牧和草畜平衡制度等草原保護制度。七是以營造良好輿論環(huán)境為重點，進一步強化草原宣傳工作。進一步加大經(jīng)費投入，創(chuàng)新方式方法，將草原置于社會輿論的關注和保護之中。八是以機構(gòu)和隊伍建設為重點，積極推進草原監(jiān)理體系自身發(fā)展。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的草原監(jiān)理隊伍。

　　河北、內(nèi)蒙古、湖南、甘肅、新疆等省區(qū)的會議代表作了典型發(fā)言。會議還就草原生態(tài)保護補助獎勵政策、草原承包經(jīng)營制度、草原監(jiān)理體系建設等問題進行了研討。