為進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建公平合理的市場秩序，使生鮮乳價(jià)格做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化、公開化，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品安全的意見》（國辦發(fā){2018}43號）和《河南省奶業(yè)振興行動計(jì)劃》（豫政辦{2018}77號）文件要求，特制訂河南省生鮮乳收購價(jià)格公示制度。

    一、政策依據(jù)

    2018年6月11日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》（國辦發(fā){2018}43號）明確提出：建立乳品企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，乳品企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)簽訂長期穩(wěn)定的購銷合同，形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。2018年12月18日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省奶業(yè)振興計(jì)劃》（豫政辦{2018}77號）明確要求：行業(yè)協(xié)會要建立生鮮乳購銷情況公示機(jī)制，及時(shí)發(fā)布生鮮乳購銷價(jià)格和奶款結(jié)算情況等信息，構(gòu)建公平合理的市場秩序。

    二、工作目標(biāo)

    通過對生鮮乳收購價(jià)格的及時(shí)公示，進(jìn)一步讓社會了解奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提振奶業(yè)信心，營造我省奶業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

    三、發(fā)布范圍及時(shí)間

    適時(shí)召開新聞發(fā)布會，在省級主流媒體、河南省畜牧業(yè)信息網(wǎng)等公眾平臺公開發(fā)布；自2019年1月1日起，每季度發(fā)布一次，暫停周期1年。

    四、信息采集點(diǎn)的選擇

    根據(jù)我省奶牛養(yǎng)殖和乳品加工企業(yè)分布情況，選取在我省范圍內(nèi)收購生鮮乳的乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模場作為此次發(fā)布信息的采集點(diǎn)。

    五、信息采集與發(fā)布

    （一）信息采集來源。乳品企業(yè)生鮮乳收購價(jià)格信息來源主要從三方面獲得：一是由乳品企業(yè)主動提供2家結(jié)算清單（主要包括價(jià)格及結(jié)算時(shí)間，下同）。二是由省奶業(yè)協(xié)會隨機(jī)抽取2個養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)算清單。三是由省奶業(yè)協(xié)會養(yǎng)殖專業(yè)委員會提供2個養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)算清單。在價(jià)格采集過程中，如遇特殊情況，采集價(jià)格來源不低于2個渠道將視為有效。價(jià)格采集以結(jié)算短信截圖、發(fā)票復(fù)印件為準(zhǔn)。

    （二）采集日前。根據(jù)我省目前生鮮乳結(jié)算情況，每月的20日-23日為價(jià)格信息采集時(shí)間。（上月信息）

    （三）信息認(rèn)定。三方面價(jià)格統(tǒng)一匯總到省奶業(yè)協(xié)會后，根據(jù)每個企業(yè)不同收購價(jià)格及結(jié)算情況，通報(bào)相關(guān)企業(yè)確認(rèn)，如有異議，由異議方拿出相應(yīng)實(shí)證（發(fā)票）確認(rèn)最終價(jià)格。

    （四）信息發(fā)布。價(jià)格認(rèn)定后，于每季度次月25日前，對相關(guān)乳品企業(yè)生鮮乳收購的區(qū)間價(jià)格（三個月統(tǒng)計(jì)結(jié)算最低價(jià)與最高價(jià)）、價(jià)格選取區(qū)域（具體到縣一級行政區(qū)域）予以公示，視情況公示備注內(nèi)容，主要包括：結(jié)算時(shí)間長度、是否存在捆綁搭售等。

    （五）抄報(bào)抄送。信息發(fā)布同時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局奶業(yè)處、省工信廳、省市場監(jiān)督管理局、省發(fā)改委、省畜牧局等有關(guān)部門，抄送中國奶業(yè)協(xié)會、中國乳制品工業(yè)協(xié)會等。

    六、有關(guān)要求

    各有關(guān)單位要高度重視，積極配合，確保制度能夠有效貫徹落實(shí)。

    （一）乳品及養(yǎng)殖企業(yè)要固定聯(lián)絡(luò)人員，如有變動要及時(shí)告知省奶業(yè)協(xié)會秘書處，確保信息溝通渠道暢通。

    （二）乳品及養(yǎng)殖企業(yè)要積極配合，每月23號前提供相應(yīng)數(shù)據(jù)資料。

    （三）對信息采集過程中積極配合的企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)評優(yōu)評先時(shí)優(yōu)先考慮；對配合較差或不予配合的企業(yè)，將建立黑名單并在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。

    （四）本方案由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋、修訂，自發(fā)布之日起生效。