農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《2019年動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》的通知
為加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控，促進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)科學(xué)安全合理用藥，保障動(dòng)物源性食品安全，我部制定了2019年動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)控計(jì)劃》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、組織實(shí)施
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局主管全國(guó)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作。
各省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作，在配合完成國(guó)家監(jiān)控計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)制定并組織實(shí)施轄區(qū)獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，監(jiān)控?cái)?shù)量不得低于國(guó)家計(jì)劃的20%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部屬有關(guān)事業(yè)單位、可承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的部分省級(jí)獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照《監(jiān)控計(jì)劃》承擔(dān)相關(guān)檢測(cè)任務(wù)。
二、抽檢要求
（一）各省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)要指導(dǎo)相關(guān)市縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)，安排官方獸醫(yī)進(jìn)行采樣，并在抽樣單上簽字；相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要赴采樣現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助官方獸醫(yī)開(kāi)展采樣。
（二）抽檢活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行《官方取樣程序》和《2019年動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留抽樣和檢測(cè)技術(shù)操作要點(diǎn)》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《操作要點(diǎn)》），并按要求填報(bào)抽樣信息（見(jiàn)附件3）。
（三）畜禽產(chǎn)品樣品應(yīng)從動(dòng)物養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)抽取。牛奶樣品從奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、生鮮乳收購(gòu)站抽取。開(kāi)展雞肉、雞肝以及雞蛋中違規(guī)用藥檢測(cè)的，從養(yǎng)殖場(chǎng)抽取的樣品數(shù)量應(yīng)超過(guò)抽樣總數(shù)的三分之一。
（四）科學(xué)確定抽樣方式。全年均勻抽樣，不得在某一時(shí)段集中抽樣。除后續(xù)跟蹤抽樣外，不應(yīng)對(duì)同一采樣點(diǎn)重復(fù)抽樣。
（五）獸藥殘留檢測(cè)按照《2019年度動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)方法及殘留限量》（附件4）執(zhí)行，確證方法按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的方法或參照國(guó)際公認(rèn)的方法執(zhí)行。
各檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得擅自變更檢測(cè)方法和檢測(cè)限。確需調(diào)整本計(jì)劃確定的檢測(cè)限、檢測(cè)方法的，應(yīng)事先向全國(guó)獸藥殘留和耐藥性控制專家委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“殘留辦”）提交申請(qǐng)材料，經(jīng)核準(zhǔn)后再進(jìn)行檢測(cè)。
（六）對(duì)于已發(fā)布過(guò)確證方法并以篩選方法或定量方法檢測(cè)出的陽(yáng)性樣品，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行確證檢測(cè)，以確證檢測(cè)結(jié)果作為上報(bào)數(shù)據(jù)。
（七）各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)結(jié)果報(bào)告制度，按要求填報(bào)檢測(cè)結(jié)果匯總表（見(jiàn)附件3）。
（八）各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)性（超標(biāo)）樣品報(bào)告制度。在檢測(cè)出陽(yáng)性樣品后的10個(gè)工作日內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告送抽樣單位（官方獸醫(yī)所在單位）及其所在地省級(jí)及市縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)。省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)后續(xù)跟蹤抽樣、檢測(cè)程序，抽樣比例為1∶5，即每發(fā)現(xiàn)一份陽(yáng)性樣品，對(duì)被抽樣單位連續(xù)跟蹤抽樣2次，每次5份樣品。后續(xù)跟蹤抽樣檢測(cè)樣品數(shù)列入轄區(qū)殘留監(jiān)控計(jì)劃，獲得結(jié)果后按要求填報(bào)表格（見(jiàn)附件3）。
三、結(jié)果處理
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化超標(biāo)產(chǎn)品的后續(xù)處理，省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)要做好跟蹤督辦，樣品來(lái)源所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)接到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、海關(guān)部門(mén)反饋的殘留超標(biāo)檢測(cè)報(bào)告后，按《中華人民共和國(guó)動(dòng)物及動(dòng)物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃》（農(nóng)牧發(fā)〔1999〕8號(hào)）啟動(dòng)追溯程序。
（一）根據(jù)殘留超標(biāo)樣品反饋信息溯源動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)用藥情況進(jìn)行核查，重點(diǎn)檢查獸醫(yī)處方、用藥記錄和庫(kù)存獸藥產(chǎn)品。
（二）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖用藥不規(guī)范，未執(zhí)行休藥期等問(wèn)題要及時(shí)提出改正措施，并監(jiān)督整改。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)使用了禁用藥物及其他化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品要監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。
（三）發(fā)現(xiàn)假劣、禁用藥物及其他化合物要清繳銷毀，及時(shí)報(bào)告本地省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)，同時(shí)通報(bào)標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第97號(hào)從重處罰的情形，應(yīng)依法對(duì)相關(guān)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)予以從重處罰。
（四）超標(biāo)樣品處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)本地省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)，并做好調(diào)查處理記錄，記錄存檔2年以上。對(duì)海關(guān)部門(mén)超標(biāo)檢測(cè)報(bào)告的處理結(jié)果按原渠道及時(shí)反饋。
四、工作要求
（一）承擔(dān)抽樣和檢測(cè)任務(wù)的單位要密切配合，及時(shí)溝通情況，按照《操作要點(diǎn)》完成檢測(cè)樣品的抽樣、登記、保存、交接和檢測(cè)工作。
（二）承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)單位于2019年5月底、7月底、9月20日和11月底前將檢測(cè)結(jié)果分析報(bào)告和相關(guān)表格的紙質(zhì)材料和電子版分次報(bào)殘留辦。
（三）殘留辦負(fù)責(zé)獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果匯總和監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)上報(bào)工作。階段性工作總結(jié)和全年工作總結(jié)分別于2019年7月15日和12月10日前報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局。
（四）我部將每半年度對(duì)畜禽及畜禽產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)陽(yáng)性樣品、實(shí)施追溯以及處理處罰情況的省份予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（五）各地要將工作中存在的問(wèn)題和建議及時(shí)反饋我部畜牧獸醫(yī)局和殘留辦。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年4月3日
