為有效緩解當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)壓欄問(wèn)題，推動(dòng)生豬及生豬產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運(yùn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第79號(hào)、119號(hào)等有關(guān)規(guī)定，以及今年6月6日省防控重大動(dòng)物疫病指揮部工作調(diào)度會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省生豬及生豬產(chǎn)品出島調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、出島生豬監(jiān)管方面
（一）實(shí)行出島生豬“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。省內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)符合下列條件的，可與外省生豬屠宰企業(yè)實(shí)施出欄肥豬“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
1、規(guī)模養(yǎng)殖，防疫達(dá)標(biāo)。具有獨(dú)立法人資格，取得《動(dòng)物防疫條件合格證》，防疫管理制度健全，具有較高生物安全水平，配備專職獸醫(yī)人員。
2、按規(guī)定開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè)。一是企業(yè)自主開(kāi)展非洲豬瘟自檢（臨床健康豬采用PCR檢測(cè)，病死豬采用免疫學(xué)檢測(cè)試紙條檢測(cè)排查），自檢記錄留檔備查；二是肥豬出欄申報(bào)檢疫前開(kāi)展非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，按百分之百采樣、30合一混樣進(jìn)行核酸提取法PCR檢測(cè)，結(jié)果為非洲豬瘟病毒核酸陰性。檢測(cè)由非洲豬瘟授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，并出具檢測(cè)報(bào)告。
3、與外省屠宰企業(yè)或其指定的運(yùn)銷企業(yè)簽訂專項(xiàng)供應(yīng)生產(chǎn)合同。屠宰企業(yè)應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的通知》（農(nóng)牧發(fā)﹝2018﹞23號(hào)）第二條所列的相關(guān)資質(zhì)條件。
（二）實(shí)行出島生豬“一證一標(biāo)兩單一報(bào)告”制度。在原有的“一證一標(biāo)兩單”（動(dòng)物檢疫合格證明、耳標(biāo)、口蹄疫病原感染抗體和瘦肉精檢測(cè)報(bào)告單）的基礎(chǔ)上，增加非洲豬瘟病毒核酸檢測(cè)報(bào)告。各省際動(dòng)物衛(wèi)生檢查站要加強(qiáng)對(duì)出島生豬的監(jiān)督檢查，對(duì)“一證一標(biāo)兩單一報(bào)告”齊全的出具《放行單》，企業(yè)憑放行單購(gòu)買(mǎi)船票。
（三）實(shí)行出島生豬縣級(jí)備案和檢疫申報(bào)制度。一是擬出島生豬調(diào)運(yùn)的養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)及時(shí)向?qū)俚厥锌h畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提交有關(guān)材料（材料清單見(jiàn)附件1），經(jīng)審核符合條件的予以備案。各市縣要加強(qiáng)對(duì)備案養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真摸清各企業(yè)棟舍數(shù)、存欄數(shù)，以及相關(guān)防疫情況。二是各養(yǎng)殖企業(yè)按規(guī)定開(kāi)展非洲豬瘟病毒核酸、口蹄疫病原感染抗體和瘦肉精檢測(cè)后，應(yīng)在生豬起運(yùn)前3日內(nèi)憑“兩單一報(bào)告”向?qū)俚乜h級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行臨場(chǎng)檢疫，把好出島生豬來(lái)源關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防不法分子非法販運(yùn)、“偷梁換柱”。
二、出島生豬產(chǎn)品監(jiān)管方面
生豬產(chǎn)品銷往省外的，須嚴(yán)格按現(xiàn)行的《生豬屠宰檢疫規(guī)程》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第119號(hào)公告、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號(hào)）的規(guī)定實(shí)施檢疫、檢測(cè)。一是駐場(chǎng)官方獸醫(yī)可根據(jù)實(shí)際情況，在確保全覆蓋的前提下，進(jìn)行入場(chǎng)前檢測(cè)，即在生豬進(jìn)場(chǎng)前以車為單位采集全部生豬血液樣品，均勻混合后進(jìn)行檢測(cè)；二是按照生豬不同來(lái)源實(shí)施分批屠宰，每批生豬屠宰后，對(duì)暫儲(chǔ)血液進(jìn)行抽樣并檢測(cè)非洲豬瘟病毒。經(jīng)PCR檢測(cè)為陰性的，同批生豬產(chǎn)品方可出島銷售。三是官方獸醫(yī)對(duì)非洲豬瘟病毒檢測(cè)結(jié)果為陰性且按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》檢疫合格的生豬產(chǎn)品出具檢疫證明（A證），并在檢疫證明上注明檢測(cè)方法、日期和檢測(cè)結(jié)果等信息。對(duì)未經(jīng)非洲豬瘟病毒核酸檢測(cè)或檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，一律不得出具出島檢疫證明。本通知發(fā)布前已屠宰分割的生豬產(chǎn)品，相關(guān)企業(yè)可自行委托我辦公布的非洲豬瘟授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)非洲豬瘟病毒核酸檢測(cè)合格后，憑檢測(cè)報(bào)告向?qū)俚乜h級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)出島檢疫，市縣不得無(wú)故拒絕受理。
三、出島種（仔）豬監(jiān)管方面
調(diào)運(yùn)出島的種豬、仔豬分別按照《跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的通知》（農(nóng)牧發(fā)﹝2018﹞23號(hào)）要求實(shí)施非洲豬瘟檢測(cè)和檢疫出證。出島種豬除檢測(cè)非洲豬瘟外，其他需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的動(dòng)物疫病要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，其檢測(cè)結(jié)果要符合要求。
出島生豬及生豬產(chǎn)品的有關(guān)企業(yè)要與輸入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)提前聯(lián)系，輸入地另有其他相關(guān)要求的，按其要求執(zhí)行。
四、其他有關(guān)要求
（一）出島生豬及生豬產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)防疫主體責(zé)任，嚴(yán)格開(kāi)展非洲豬瘟自檢排查，配合做好出島備案工作。備案后，企業(yè)要向市縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)做出承諾，并簽訂承諾書(shū)（見(jiàn)附件2）。對(duì)因企業(yè)提供虛假材料、未主動(dòng)開(kāi)展自檢排查、不按規(guī)定開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等造成不良后果的，依法追究企業(yè)責(zé)任，從嚴(yán)從重處罰。由此造成的一切損失和后果，由企業(yè)承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
（二）屬地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)官方獸醫(yī)受理檢疫申報(bào)時(shí)，要查驗(yàn)出島生豬企業(yè)運(yùn)輸車輛備案表和車輛GPS定位情況、瘦肉精檢驗(yàn)報(bào)告單、口蹄疫檢驗(yàn)報(bào)告單、非洲豬瘟檢驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)資料，符合條件的，根據(jù)《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》實(shí)施檢疫出證。出島生豬運(yùn)輸啟運(yùn)前，有關(guān)企業(yè)要配合官方獸醫(yī)做好生豬運(yùn)輸路線設(shè)置、車輛鉛封工作。鉛封編碼要在出島檢疫證明中備注。
（三）出島車輛必須符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第79號(hào)公告規(guī)定。車輛應(yīng)按指定路線行駛（路線1：東線高速和中線高速→繞城高速永興互通→椰海大道→長(zhǎng)彤路→濱海大道→新海港或南港；路線2：西線高速→老城鎮(zhèn)迎賓大道→濱海大道→新海港或南港），并通過(guò)指定港口（粵海鐵路南港、新海港）出島。出島生豬運(yùn)輸途中不得無(wú)故停留，不得變更目的地，不得裝（卸）載或拋棄病、死、殘豬；承運(yùn)人應(yīng)在裝載前、卸載后對(duì)車輛進(jìn)行徹底消毒。出島車輛要主動(dòng)接受、配合省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的監(jiān)督檢查。
（四）各市縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)依據(jù)相關(guān)檢疫規(guī)程實(shí)施生豬及生豬產(chǎn)品的檢疫出證工作，強(qiáng)化出島生豬及生豬產(chǎn)品、運(yùn)輸車輛的查驗(yàn)、監(jiān)管及消毒，嚴(yán)防出島生豬及生豬產(chǎn)品違法違規(guī)調(diào)運(yùn)。
本通知在執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：胡琳 15501862719； 牟愛(ài)生 13698972759
附件：1、出島生豬企業(yè)備案所需材料清單
2、企業(yè)出島生豬及生豬產(chǎn)品承諾書(shū)
海南省防控非洲豬瘟指揮部辦公室
2019年6月11日
