
為貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)定生豬生產保障市場供應的部署要求,中央預算內投資將進一步加大支持力度,促進生豬穩(wěn)產保供工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、擴大畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施范圍
在畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進基礎上,2020年以生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場為重點,擇優(yōu)選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進,重點支持糞污收集、貯存、處理、利用設施建設。對符合條件的項目縣,中央投資補助比例不超過項目總投資的50%,最多不超過3000萬元。加大對貧困縣的支持力度,中央投資對貧困縣的補助比例適當高于非貧困縣。中央投資原則上分2年安排,第一年安排50%左右資金。
二、實施生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設補助項目
中央預算內投資對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場(戶),禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建等給予一次性補助,主要支持生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場和種豬場建設動物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動飼喂等基礎設施建設。各省可結合產業(yè)發(fā)展基礎、建設需求等情況,根據(jù)下達的中央預算內投資規(guī)模,因地制宜確定建設數(shù)量,科學設置分檔補助標準。中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%,最低不少于50萬元,最高不超過500萬元。
三、工作要求
(一)畜禽糞污資源化利用整縣推進項目和生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場建設補助項目的投資計劃管理程序及部門職責分工,按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳關于中央預算內投資補助地方農業(yè)項目投資計劃管理有關問題的通知》(發(fā)改辦農經﹝2019﹞302號)執(zhí)行。
(二)省級相關部門要加強協(xié)同配合,嚴格篩選、確定符合條件的項目,明確建設地點、建設規(guī)模、建設內容,細化實施條件和補助標準。指導督促項目縣人民政府,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,加快推進項目前期工作,確保項目所需投資全部落實到位,盡快達到建設目標,同時不增加地方政府債務性風險。加強項目審核比對和溝通銜接,確保不重復安排、多頭安排。對擬安排的項目進行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查,列入失信懲戒對象名單的項目單位不得安排中央預算內投資。
(三)省級農業(yè)農村部門要建立項目調度和監(jiān)督制度,對建設進度、質量、效益及目標實現(xiàn)情況開展過程監(jiān)控,確保項目實施完成后盡快投入使用,切實增加本地區(qū)生豬存欄和出欄量。農業(yè)農村部將依托國家重大建設項目庫等平臺,對項目進展情況進行監(jiān)測及通報。地方發(fā)展改革部門要加強投資計劃執(zhí)行情況檢查,國家發(fā)展改革委將適時進行抽查。
(四)鼓勵各地方充分利用地方政府專項債券資金,安排符合條件的種豬場建設、畜禽糞污資源化利用等投資項目。鼓勵地方各級人民政府切實加大生豬穩(wěn)產保供支持力度,完善相關政策措施,支持生豬生產和畜禽糞污資源化利用工作。
附件:1.畜禽糞污資源化利用整縣推進項目中央預算內投資安排工作方案(略)
2.生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場建設補助項目中央預算內投資安排工作方案(略)
國家發(fā)展改革委辦公廳
農業(yè)農村部辦公廳
2019年9月7日