史玉東認(rèn)為,“原料奶生產(chǎn)和消費(fèi)仍存在季節(jié)性和區(qū)域性不平衡,造成奶源周期性過剩和短缺問題。同時(shí),奶牛存欄量和牛奶產(chǎn)量相對(duì)較低,奶源自給率連年下降的問題?!?br>
為此,史玉東建議,加強(qiáng)政策調(diào)控,建立國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備中心,創(chuàng)新乳品市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,形成保供穩(wěn)價(jià)“緩沖器”,保護(hù)奶農(nóng)利益,保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行;建議階段性開放相關(guān)國(guó)家的奶牛進(jìn)口,同時(shí)出臺(tái)政策鼓勵(lì)育成牛等后備牛養(yǎng)殖基地建設(shè),提升國(guó)內(nèi)奶牛自給率。
隨著健康意識(shí)提升,兒童、老人等特定人群需求的食品、保健品在市場(chǎng)上持續(xù)升溫,可是當(dāng)前在食品領(lǐng)域針對(duì)特定人群需求的食品基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和益生菌等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍處于空白狀態(tài)。
史玉東表示,有必要盡快建立健全,完善特定人群食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。另外,益生菌在食品中的應(yīng)用越來越廣泛,但在食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中也尚缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建議推動(dòng)益生菌相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定,完善食品行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,有效提高這一類食品的質(zhì)量水平,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為了提升青少年?duì)I養(yǎng)健康水平,目前實(shí)施的與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)相關(guān)的項(xiàng)目包括學(xué)生奶計(jì)劃、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等項(xiàng)目。我國(guó)實(shí)施的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)項(xiàng)目取得了重大成效,但上述營(yíng)養(yǎng)干預(yù)項(xiàng)目由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。
史玉東建議通過立法將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃納入政府基本公共服務(wù)范疇,指定相關(guān)政府部門統(tǒng)籌學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù),并調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益對(duì)象,切實(shí)落實(shí)《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》,提高學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)水平。