白紙黑字清清楚楚，法院判決明明白白，可六年多了，按協(xié)議如期關(guān)閉奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的西安市東查村史老先生，卻至今未拿到全部補(bǔ)償金。他不理解，為啥未央?yún)^(qū)漢城街道辦簽協(xié)議時(shí)痛痛快快，支付補(bǔ)償金就這么難。
配合禁養(yǎng)
干了快20年的奶牛場(chǎng)關(guān)了
史老先生今年已82歲高齡，從年輕時(shí)起，就養(yǎng)過(guò)牛，后在本世紀(jì)初，從三四十頭奶牛養(yǎng)起，近二十年間，發(fā)展到了二百多頭，除了奶牛飼養(yǎng)，他的養(yǎng)殖場(chǎng)還從事良種繁殖，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和交流等。老人告訴華商報(bào)記者，自己創(chuàng)辦的利民奶農(nóng)專業(yè)合作社，平均每個(gè)月能產(chǎn)出八九百斤鮮牛奶，靠著售賣牛奶所得的收入，支撐著一家人的生活。
“2018年8月的時(shí)候，為了配合區(qū)上決策，和漢城街道辦簽訂了養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉協(xié)議，按協(xié)議約定，我如期關(guān)閉了養(yǎng)殖場(chǎng)，可街道辦答應(yīng)給的補(bǔ)償金，卻遲遲未能兌現(xiàn)，”6月23日上午，老人拿著當(dāng)年簽訂的“畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶關(guān)閉協(xié)議書(以下簡(jiǎn)稱關(guān)閉協(xié)議書)”無(wú)奈地說(shuō)。
這份關(guān)閉協(xié)議書顯示，利民奶農(nóng)專業(yè)合作社當(dāng)時(shí)占地21畝，存欄239頭奶牛。根據(jù)協(xié)議要求，養(yǎng)殖場(chǎng)必須在2018年8月30日前清欄關(guān)閉。同時(shí)，依照相關(guān)補(bǔ)償政策，史老先生可獲得1700100元補(bǔ)償金.，其具體約定為“協(xié)議簽訂后兩日內(nèi)先領(lǐng)取補(bǔ)償款100萬(wàn)元”，在經(jīng)街辦確認(rèn)并由區(qū)上驗(yàn)收通過(guò)后，“兩日內(nèi)向街道辦領(lǐng)取剩余款項(xiàng)700100元”。然而，這份蓋有街辦公章的協(xié)議，卻并未令老人在按期關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)后拿到應(yīng)得補(bǔ)償金。
補(bǔ)償金尚在“審批”
法院終結(jié)執(zhí)行
“因?yàn)橐袷貐f(xié)議約定，所以那些奶牛都以很低的價(jià)格出售了，后來(lái)為了生計(jì)，就改造成了庫(kù)房……”老人帶記者來(lái)到當(dāng)年留下來(lái)的場(chǎng)房前，向記者介紹哪些是草房、哪些是料房——而今，都已改造成了對(duì)外出租的倉(cāng)庫(kù)。
由于有街辦的協(xié)議在手，老人以為可以很快就拿到補(bǔ)償款?？杉s定的時(shí)間已過(guò)，他的補(bǔ)償款還沒(méi)有著落。老人開(kāi)始去找街道辦催要，但得到的回復(fù)不是補(bǔ)償款未撥付到位，就是資金緊張，始終沒(méi)有結(jié)果。
無(wú)奈之下，他一紙?jiān)V狀將漢城街道辦事處訴至法院，要求對(duì)方履行協(xié)議約定的義務(wù)。2022年12月29日，西安鐵路運(yùn)輸法院作出判決，責(zé)令被告漢城街道辦于判決生效之日起60日內(nèi)按關(guān)閉協(xié)議書約定，向原告支付補(bǔ)償款1700100元及利息。
然而，法院判決生效后，老人依然未得到補(bǔ)償款。幾次去街道辦討要，也還是無(wú)果。于是，他向西安鐵路運(yùn)輸法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。記者從該法院2024年9月中旬作出的執(zhí)行裁定書看，該院曾多次前往漢城街道辦督促其履行生效判決義務(wù)，但由于街辦正在辦理財(cái)務(wù)審批手續(xù)，資金審批尚需一定時(shí)間，暫不具備履行條件，遂將該次執(zhí)行終結(jié)。
漢城街道辦：已支付十萬(wàn)元后續(xù)將加快進(jìn)度
見(jiàn)強(qiáng)制執(zhí)行也要不回來(lái)補(bǔ)償款，老人開(kāi)始通過(guò)撥打12345市民熱線等途徑，向有關(guān)部門反映、呼吁。終于，在2024年年底去找街辦時(shí)，有工作人員告訴他，該區(qū)已開(kāi)過(guò)專題會(huì)，錢只要撥下來(lái)，就會(huì)立即撥給他……
2025年年初，他收到了漢城街道辦支付給了他10萬(wàn)元補(bǔ)償款。
對(duì)于老人索要補(bǔ)償款一事，記者采訪了漢城街道辦。該辦綜合與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任李濤在看過(guò)關(guān)閉協(xié)議書后稱，當(dāng)時(shí)簽字的是街道辦孫主任，目前已調(diào)往其他單位，據(jù)他了解到的情況，此事屬實(shí)，并介紹當(dāng)時(shí)關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)，是為了禁養(yǎng)工作的需要，其有利于遺址區(qū)的保護(hù)與發(fā)展。針對(duì)補(bǔ)償款何時(shí)支付，他表示由于近年來(lái)街道辦各方面發(fā)展較快，生態(tài)建設(shè)等投入多，資金缺口大，除了之前支付的10萬(wàn)元外，后續(xù)將加快進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早履行支付補(bǔ)償款的義務(wù)。
