每逢年關(guān)，肉蛋奶、魚果菜等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)就會成為老百姓關(guān)心關(guān)注的事情。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要保障“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)。今年，我國農(nóng)產(chǎn)品市場供給總體充足、運(yùn)行基本平穩(wěn)，部分“菜籃子”產(chǎn)品價格波動幅度較大。受豬周期、非洲豬瘟疫情和不當(dāng)禁限養(yǎng)等因素的影響，生豬產(chǎn)能下滑導(dǎo)致豬肉供應(yīng)偏緊、價格持續(xù)上漲，帶動牛羊肉、禽肉、雞蛋等出現(xiàn)了一定程度漲價。隨著促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)政策密集出臺、落地，11月份以來，豬肉供需矛盾有所緩解，上周五（12月27日）全國豬肉批發(fā)市場均價42.89元/公斤，比11月1日價格高峰52.40元/公斤下降18.15%。雞肉、牛羊肉、雞蛋等價格穩(wěn)中走弱，水果、蔬菜市場供給保持總體充裕。
小小“菜籃子”，事關(guān)大民生，黨中央、國務(wù)院始終高度重視。2017年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等13部門印發(fā)了《“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法實(shí)施細(xì)則》。今年，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同國家發(fā)展改革委、財政部等10家“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議成員單位對直轄市、計劃單列市、省會城市等36個城市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行了首次考核（考核期2017-2018年度）。前不久，召開了全國大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供座談會，強(qiáng)調(diào)要全力做好以豬肉為重點(diǎn)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作。
總體上看，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核實(shí)施以來，36個城市的市長將“菜籃子”工程作為重要的民生工程，完善體制機(jī)制，加大資金投入，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，在保障城市供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、提高生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。
“菜籃子”產(chǎn)品供給有保障，36個城市大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年，蔬菜種植總面積、總產(chǎn)量比2015-2017年3年均值分別增長3.2%、2.5%。各城市加強(qiáng)肉類產(chǎn)品調(diào)運(yùn)和投放，保證了肉類市場供應(yīng)。
“菜籃子”產(chǎn)品流通更高效。36個城市合理布局批發(fā)市場和零售網(wǎng)點(diǎn)，形成了以重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，區(qū)縣批發(fā)市場為枝干，生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。
“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)更有力。36個城市切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé)，建立了市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，監(jiān)測顯示“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)到97%以上。
“菜籃子”管理機(jī)制更健全。36個城市制定了生產(chǎn)扶持、市場流通、消費(fèi)補(bǔ)貼、應(yīng)急儲備等調(diào)控政策，2018年“菜籃子”產(chǎn)品總體價格漲幅在5%以內(nèi)。第三方調(diào)查評估顯示，市民對“菜籃子”產(chǎn)品供給數(shù)量、品類及購買便利性等方面都較為滿意。但一些城市也存在“菜籃子”產(chǎn)品自給能力下降，產(chǎn)地市場體系建設(shè)滯后，冷鏈物流短板問題明顯，質(zhì)量安全監(jiān)管能力有待提升，存在弱化甚至忽視“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供的傾向。大中城市是“菜籃子”產(chǎn)品的重要消費(fèi)市場，是全國市場的風(fēng)向標(biāo)。
下一步，我們將緊盯元旦春節(jié)和“兩會”等重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮好考核指揮棒的作用，督促推動各大中城市把“菜籃子”工作抓緊抓好，增加豬肉等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，不折不扣把“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。
